Lost in the Jungle

AFP vs Reuters: due modi opposti di garantire l'indipendenza

Una ha uno statuto sui generis creato da una legge, l'altra una carta dentro un gruppo quotato. Come l'AFP e Reuters proteggono la loro redazione, e cosa cambia.

Le due agenzie si pongono la stessa domanda: come impedire che chi paga detti ciò che si scrive? Vi rispondono con mezzi esattamente inversi. L'AFP ha fatto iscrivere la propria indipendenza in uno statuto giuridico unico nel suo genere. Reuters l'ha fatta iscrivere in un impegno interno, dentro una società commerciale ordinaria. Due risposte, uno stesso problema.

L'AFP: la più antica, e uno statuto che esiste una sola volta

L'Agence France-Presse risale all'agenzia Havas, fondata nel 1835. È la più antica filiazione delle tre grandi agenzie mondiali — anteriore ad AP (1846) come a Reuters (1851). Ma il suo interesse non è genealogico: è giuridico. La legge del 1957 le ha dato uno statuto sui generis, letteralmente «di un genere proprio», che fa dell'AFP qualcosa che non è né un organismo di Stato né un'impresa ordinaria.

Questo punto è costantemente frainteso. L'AFP non ha azionisti, né pubblici né privati; non appartiene dunque a nessuno nel senso in cui si possiede una società. È diretta da un consiglio indipendente, e il suo statuto le vieta di cadere sotto il controllo di un gruppo d'interessi, Stato compreso. Dire «l'AFP è l'agenzia del governo francese» è falso: è esattamente ciò che la legge del 1957 è stata scritta per impedire.

Reuters: l'indipendenza come impegno in una società quotata

Reuters parte dal punto opposto. Fondata a Londra nel 1851 da Paul Julius Reuter, fa oggi parte di Thomson Reuters, impresa quotata a scopo di lucro la cui attività di dati finanziari rappresenta una parte importante del gruppo. Ci sono dunque dei proprietari, e si attendono un rendimento. I Trust Principles sono la risposta a questa situazione: obbligano l'agenzia all'indipendenza, all'integrità e all'assenza di pregiudizio, quali che siano le attese del gruppo.

La differenza di metodo è netta. L'AFP è protetta dal diritto: bisognerebbe cambiare la legge per renderla controllabile. Reuters è protetta da un impegno: è solido, è antico, è preso sul serio — ma vive dentro una società che il mercato possiede. Nessuna delle due formule è superiore in assoluto; falliscono semplicemente in modo diverso.

In breve

CriterioAFPReuters
FiliazioneRisale a Havas, 1835 — la più antica delle treFondata a Londra nel 1851
Forma giuridicaStatuto sui generis creato dalla legge del 1957Parte di una società quotata di diritto comune
AzionariatoNessun azionista — né Stato né privatiAzionisti di Thomson Reuters
GovernanceConsiglio indipendente, controllo da parte di un gruppo d'interessi vietatoGovernance d'impresa, inquadrata dai Trust Principles
Fonte dell'indipendenzaLa legge: bisognerebbe modificarla per toccarlaUn impegno scritto, mantenuto all'interno del gruppo
AggancioVendita del suo filo a clienti media e istituzionaliGruppo in cui i dati finanziari sono un'attività importante

Quale guardare e quando

  • Francia, Africa francofona, Unione europea vista dall'interno: l'AFP. Il suo ancoraggio linguistico e storico le dà una profondità di terreno che le concorrenti non hanno ovunque.
  • Economia, mercati, imprese quotate: Reuters. È il mestiere del gruppo a cui appartiene, e si sente nella precisione dei suoi dispacci finanziari.
  • Un tema in cui lo Stato francese è parte in causa: leggete l'AFP, ma leggetela con un'altra agenzia accanto. Non perché sia sospetta — il suo statuto esiste per questo — ma perché la verifica incrociata non si delega a nessuno statuto.
  • Cercate la versione più neutra possibile di un fatto internazionale: entrambe pubblicano un dispaccio, e il punto in cui divergono è esattamente il punto in cui il fatto non è ancora stabilizzato.

Domande frequenti

L'AFP è un'agenzia di Stato?

No. Il suo statuto del 1957 la colloca esplicitamente fuori dall'amministrazione: non è né un organismo di Stato né un'impresa ordinaria, non ha azionisti, e il suo consiglio è indipendente. La confusione nasce dal fatto che lo Stato francese è un cliente importante del suo filo — ma essere cliente non è essere proprietario, ed è precisamente il confine che lo statuto traccia.

Quale delle due è la più antica?

L'AFP, per filiazione: discende dall'agenzia Havas, fondata nel 1835, cioè sedici anni prima di Reuters (1851) e undici prima di AP (1846). La sfumatura da tenere è che l'AFP sotto il nome e lo statuto attuali data del dopoguerra: è la stirpe a essere la più antica, non l'istituzione così come esiste oggi.

Perché un media svizzero si abbona a più agenzie?

Per la copertura e per la verifica. Nessuna agenzia è ugualmente forte ovunque: le zone in cui una è densa sono quelle in cui l'altra riprende. E disporre di due fili permette di pubblicare un'informazione sensibile solo quando due redazioni indipendenti l'hanno stabilita separatamente — è il gesto più banale e più efficace del mestiere.

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