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Estero
Germania: il patronato richiede una riforma costituzionale per liberalizzare gli orari domenicali
Herz — Desk Internazionale · · Riassunto 30 s · Articolo 3 min
L'essenziale
Peter Adrian, presidente della DIHK, ha chiesto una modifica della Legge fondamentale tedesca per consentire orari di apertura domenicali più flessibili nel commercio al dettaglio. Secondo lui, le regole attuali si basano su una sentenza del 2009 che invoca un concetto della Costituzione di Weimar del 1919 ormai anacronistico. La coalizione di governo CDU/CSU-SPD prevede di allentare le regole domenicali solo per le panetterie e le biblioteche. La Chiesa evangelica tedesca si oppone. L'HDE, associazione federale del commercio al dettaglio, aveva già espresso la stessa rivendicazione.
- La DIHK chiede una modifica della Legge fondamentale per liberalizzare gli orari domenicali.
- Il governo CDU/CSU-SPD prevede di allentare le regole solo per panetterie e biblioteche.
- Il riposo domenicale è garantito dalla Costituzione tedesca dal 1919, riaffermato nel 1949.
- La Chiesa evangelica tedesca si oppone a qualsiasi estensione commerciale domenicale.
- L'HDE aveva già richiesto maggiori possibilità di apertura domenicale.
Ciò che sappiamo
Peter Adrian, presidente della DIHK, ha richiesto una revisione della Legge fondamentale tedesca (Grundgesetz) nei giornali del gruppo Funke Mediengruppe, un gruppo mediatico con sede a Essen. La richiesta riguarda orari di apertura domenicali più flessibili nel commercio al dettaglio e la certezza del diritto per i commercianti.
Per giustificare questa richiesta, Adrian cita una sentenza del 2009 della Corte costituzionale federale tedesca (Bundesverfassungsgericht) sugli orari di chiusura dei negozi. Questa sentenza si basava sulla nozione di "elevazione dell'anima" della domenica, ereditata dall'articolo 139 della Costituzione di Weimar del 1919. Ritiene questo fondamento anacronistico.
Adrian ritiene che la legge sugli orari di chiusura dei negozi (Ladenschlussgesetz) sia superata. Sostiene che ogni commerciante dovrebbe decidere liberamente se aprire o meno la domenica. Sottolinea che il commercio elettronico funziona 24 ore su 24, mentre il commercio al dettaglio tradizionale è soggetto a regole rigide e si espone a rischi legali elevati per le rare domeniche di apertura consentite.
La coalizione di governo CDU/CSU-SPD prevede di autorizzare orari prolungati la domenica solo per le panetterie, pasticcerie e biblioteche. Nessun piano simile è previsto per l'intero commercio al dettaglio.
Contesto storico
La Costituzione di Weimar (Weimarer Reichsverfassung), adottata il 31 luglio 1919 e promulgata l'11 agosto dello stesso anno, ha stabilito nel suo articolo 139 la domenica come giorno di riposo legale e di "elevazione dell'anima". Questa disposizione è stata integrata nella Legge fondamentale (Grundgesetz) del 1949 attraverso il suo articolo 140, conferendole rango costituzionale.
In Germania, il riposo domenicale costituisce una garanzia costituzionale per la protezione dei lavoratori. Le regole concrete variano a seconda dei Länder, che fissano un numero massimo di domeniche commerciali all'anno. Queste aperture eccezionali devono essere legate a un'occasione specifica.
Cronologia
- 11 agosto 1919Promulgazione della Costituzione di Weimar: l'articolo 139 consacra la domenica come giorno di riposo legale e di elevazione dell'anima, fondamento costituzionale del riposo domenicale in Germania.
- 1949La Legge fondamentale (Grundgesetz) riprende l'articolo 139 della Costituzione di Weimar attraverso il suo articolo 140: il riposo domenicale diventa un diritto di rango costituzionale nella Repubblica federale.
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