Qualifizierungsgeld: 350 beneficiari in 20 mesi | Lost in the Jungle
Economia
Qualifizierungsgeld: il sussidio tedesco per la riconversione ha raggiunto solo 350 dipendenti in 20 mesi
Herz — Desk Economia · · Riassunto 30 s · Articolo 4 min
L'essenziale
Introdotto all'inizio del 2024, il Qualifizierungsgeld — sussidio federale tedesco che copre il 60% dello stipendio netto di un dipendente in formazione di riconversione — ha raggiunto solo circa 350 persone tra aprile 2024 e dicembre 2025. Le spese effettive sono state di 108.035 euro nel 2024 e di 442.408 euro nel 2025, mentre il budget annuale previsto superava 360 milioni di euro. Questi dati, rivelati da Handelsblatt sulla base di un'interrogazione parlamentare dei Verdi, alimentano le critiche sulla complessità e l'inadeguatezza del dispositivo.
Circa 350 dipendenti hanno beneficiato del Qualifizierungsgeld in 20 mesi
Meno di 551.000 € spesi su un budget annuale previsto di 360 milioni
L'artigianato tedesco giudica il dispositivo troppo complesso e ne suggerisce l'abolizione
Il ministero del Lavoro non vede necessità di azioni immediate
Più di un terzo dei dipendenti tedeschi svolge un'attività facilmente automatizzabile
Immagine illustrativa — Engelbert Reineke, CC BY-SA 3.0 de, Wikimedia Commons
Quello che si sa
Il Qualifizierungsgeld, sussidio federale che copre il 60% dello stipendio netto di un dipendente durante la sua formazione di riconversione, ha raggiunto solo circa 350 persone tra aprile 2024 e dicembre 2025, secondo il Handelsblatt. Questi dati provengono dalla risposta del Ministero federale del Lavoro — attualmente diretto da Bärbel Bas (SPD) — a una Kleine Anfrage dei Verdi, una procedura di interrogazione parlamentare scritta al Bundestag a cui il governo federale è obbligato a rispondere.
Le spese effettive si sono ammontate a 108.035 euro nel 2024 e a 442.408 euro nel 2025. Il budget annuale inizialmente previsto per questo dispositivo era di 360 milioni di euro, ridotto a 200 milioni per il 2024. In venti mesi, sono stati quindi mobilizzati meno di 551.000 euro in totale.
circa 350
dipendenti beneficiari (aprile 2024 – dicembre 2025)
108.035 €
spese effettive nel 2024
442.408 €
spese effettive nel 2025
360 M€/anno
budget annuale inizialmente previsto
Spese effettive del Qualifizierungsgeld, in euro (2024-2025)
Per accedere al Qualifizierungsgeld, un'azienda deve giustificare che almeno il 10-20% dei suoi dipendenti — a seconda delle dimensioni — è colpito dal Strukturwandel, la trasformazione strutturale dell'economia. Deve inoltre disporre di una Betriebsvereinbarung, un accordo scritto legalmente vincolante stipulato tra il datore di lavoro e il consiglio aziendale, oppure di un contratto collettivo di settore. Infine, deve garantire il mantenimento della posizione dei dipendenti interessati.
Lo Zentralverband des Deutschen Handwerks (ZDH), organizzazione ombrello che rappresenta circa un milione di imprese artigianali in Germania, giudica il dispositivo « di fatto non pertinente » per le PMI. La complessità delle giustificazioni richieste e l'attrattiva superiore degli aiuti generali alla formazione spiegano, secondo lui, questo disinteresse. Lo ZDH suggerisce l'abolizione del Qualifizierungsgeld per semplificare la gamma degli strumenti disponibili.
Nell'industria, la riduzione del personale prevale attualmente sulla riconversione interna. Questo trend contrasta con la logica stessa del dispositivo, che presuppone che le aziende aprano nuovi ambiti di attività per i loro dipendenti esistenti piuttosto che licenziarli.
Genesi del dispositivo
Il Qualifizierungsgeld deriva da raccomandazioni formulate nel 2022 dal consiglio consultivo del Ministero federale dell'Economia, allora presieduto dall'economista Jens Südekum — oggi consigliere del ministro delle Finanze Lars Klingbeil (SPD). Questo consiglio sosteneva la creazione di nuovi strumenti di formazione « on the job » al fine di accompagnare la trasformazione strutturale dell'economia tedesca.
L'Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), istituto federale di ricerca sul mercato del lavoro e le professioni, stimava già nel 2019 che più di un terzo dei dipendenti soggetti a contributi sociali in Germania svolgevano un'attività facilmente automatizzabile. È questo contesto strutturale che ha portato all'elaborazione del dispositivo.
Cronologia
2019
L'IAB stima che più di un terzo dei dipendenti tedeschi versanti contributi sociali svolgono un'attività facilmente automatizzabile.
2022
Il consiglio consultivo del Ministero federale dell'Economia, sotto la direzione di Jens Südekum, raccomanda nuovi strumenti di formazione « on the job ».
Inizio 2024
Introduzione del Qualifizierungsgeld. Il budget annuale è fissato a 360 milioni di euro, ridotto a 200 milioni per il 2024.
Aprile 2024
Inizio del periodo di riferimento ufficiale. Il dispositivo è operativo ma molto poco richiesto.
Bilancio 2024
108.035 euro spesi nel corso dell'intero anno, per un budget previsto di 200 milioni di euro.
Bilancio 2025
442.408 euro spesi. Il numero totale di beneficiari nel periodo aprile 2024 – dicembre 2025 si limita a circa 350.
Luglio 2026
Handelsblatt rivela questi dati tramite la risposta del ministero del Lavoro a una Kleine Anfrage dei Verdi. Sylvia Rietenberg definisce il risultato « ernüchternd » (deludente) ; il ministero non vede necessità di azioni.
Reazioni politiche
ernüchternd
— Sylvia Rietenberg, deputata responsabile della politica del mercato del lavoro per i Verdi, riferendosi al bilancio del Qualifizierungsgeld (« deludente »)
Rietenberg chiede di migliorare concretamente lo strumento. Il ministero del Lavoro, dal canto suo, non vede necessità di azioni: indica che l'effetto concreto del Qualifizierungsgeld sulla sicurezza dell'occupazione « non può ancora essere valutato ».
Quello che rimane incerto
L'impatto reale del dispositivo sulla sicurezza dell'occupazione non è ancora valutato, secondo il ministero del Lavoro. I fattori precisi del basso utilizzo — difficoltà di informazione delle aziende, complessità amministrativa o inadeguatezza strutturale — non sono oggetto di un'analisi ufficiale pubblicata a questo stadio.
Domande frequenti
Che cos'è il Qualifizierungsgeld?
È un sussidio introdotto all'inizio del 2024 dal Ministero federale del Lavoro e dalla Bundesagentur für Arbeit, l'agenzia federale per l'impiego. Copre il 60% dello stipendio netto di un dipendente durante la sua formazione di riconversione, a condizione che l'azienda sia dimostrabilmente colpita dalla trasformazione strutturale e che garantisca il mantenimento della posizione dei dipendenti interessati.
Perché il dispositivo è così poco utilizzato?
Diversi fattori convergono: condizioni di accesso restrittive (accordo aziendale o contratto collettivo obbligatori, soglia di dipendenti colpiti da giustificare), complessità dei procedimenti secondo l'artigianato, e tendenza dell'industria a ridurre il personale piuttosto che a riconvertire i dipendenti — il che contrasta con la logica stessa del Qualifizierungsgeld.
Cosa chiedono i critici del dispositivo?
La deputata verde Sylvia Rietenberg chiede di migliorare concretamente lo strumento. Lo ZDH (Zentralverband des Deutschen Handwerks, organizzazione ombrello dell'artigianato tedesco) va oltre e raccomanda la sua abolizione per semplificare la gamma degli aiuti alla formazione esistenti.
Qual è la posizione del governo federale?
Il ministero del Lavoro, diretto da Bärbel Bas (SPD), non vede necessità di azioni immediate. Ritiene che l'effetto concreto del Qualifizierungsgeld sulla sicurezza dell'occupazione « non possa ancora essere valutato ».
Qual è l'importanza della riqualificazione professionale in Germania?
L'IAB stimava già nel 2019 che più di un terzo dei dipendenti versanti contributi in Germania svolgevano un'attività facilmente automatizzabile. Il Qualifizierungsgeld aveva precisamente il compito di accompagnare questi lavoratori verso nuovi ambiti di attività, senza passare per il licenziamento.
