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Economia
Desk Economia · · Riassunto 30 s · Articolo 4 min
L'Unione europea ristruttura la sua politica siderurgica concentrandosi sulla stimolazione della domanda di acciaio verde, piuttosto che solo sull'offerta. Dall'inizio di luglio 2026, nuovi provvedimenti commerciali hanno limitato le importazioni di acciaio nell'UE. La Commissione europea prepara un «Industrial Accelerator Act» che obbligherebbe i beneficiari di fondi pubblici a integrare materiali a basso contenuto di CO₂ nei loro progetti. Secondo un'analisi di BCG, trasmessa in esclusiva al Handelsblatt il 14 luglio 2026, questo dispositivo potrebbe generare circa 9 milioni di tonnellate supplementari di domanda di acciaio verde all'anno a partire dal 2029.
L'Unione europea ha implementato dall'inizio di luglio 2026 nuovi provvedimenti commerciali che limitano più rigorosamente le importazioni di determinati prodotti siderurgici. Questo irrigidimento mira a frenare l'aumento della quota di importazioni in un contesto di diminuzione della domanda interna in Europa.
Nel contempo, la Commissione europea sta preparando un progetto legislativo denominato «Industrial Accelerator Act» (IAA), che obbligherebbe i beneficiari di fondi pubblici nella costruzione di infrastrutture, impianti industriali o edifici a integrare una quota determinata di materiali a basso contenuto di CO₂.
Secondo i calcoli di BCG, trasmessi in esclusiva al Handelsblatt il 14 luglio 2026, l'IAA potrebbe generare a partire dal 2029 una domanda supplementare di circa 9 milioni di tonnellate all'anno di acciaio a basso contenuto di CO₂, trainata dai mercati pubblici e dagli aiuti agli investimenti privati.
Il settore automobilistico è anch'esso nel mirino. L'UE intende imporre obiettivi climatici più severi ai costruttori, accompagnati da sanzioni in caso di mancato rispetto. BCG calcola che queste potenziali penalità renderebbero economicamente razionale l'assorbimento di un sovracosto di diverse centinaia di euro per tonnellata di acciaio verde.
Fino a metà 2026, la politica europea di sostegno alla siderurgia si era concentrata sul finanziamento della trasformazione della produzione — sussidi e aiuti di Stato per la decarbonizzazione — senza meccanismi vincolanti che mirasse esplicitamente alla domanda di acciaio verde.
È la prima volta che l'UE fissa deliberatamente impulsi di domanda per l'acciaio verde
— Nicole Voigt, partner di BCG
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Thyssenkrupp Steel e Salzgitter AG hanno avviato investimenti di diversi miliardi di euro in impianti di riduzione diretta (DRI) — processi industriali che utilizzano l'idrogeno come agente riducente al posto del carbone da coke, consentendo di produrre ferro da minerale senza ricorrere agli altiforni tradizionali.
La Wirtschaftsvereinigung Stahl accoglie favorevolmente i nuovi provvedimenti di protezione commerciale entrati in vigore a luglio 2026 come fattore di riequilibrio rispetto alle importazioni. Vi vede nell'IAA una leva per creare un mercato pilota per l'acciaio a basse emissioni, a condizione che sia adottato il criterio «Made in EU».
La medesima organizzazione reclama miglioramenti del CBAM, in particolare riguardo al versante di compensazione all'export e alla protezione contro le strategie di elusione.
All'interno del settore, le posizioni divergono in merito all'ETS — il sistema europeo di scambio di quote di emissioni di CO₂: alcune imprese chiedono di rallentare l'eliminazione graduale dei certificati CO₂ gratuiti, mentre altre domandano maggiore certezza di programmazione.
L'«Industrial Accelerator Act» non è ancora stato adottato: il suo calendario di entrata in vigore e le sue modalità esatte rimangono da definire. Il dibattito sul ritmo di eliminazione dei certificati CO₂ gratuiti nell'ETS non è risolto all'interno del settore siderurgico europeo. Inoltre, nessuna definizione istituzionale verificata della Wirtschaftsvereinigung Stahl è disponibile nelle fonti consultate per questo articolo.
È un progetto legislativo della Commissione europea che obbligherebbe i beneficiari di fondi pubblici nella costruzione di infrastrutture, impianti industriali o edifici a integrare una quota determinata di materiali a basso contenuto di CO₂. BCG stima che questa misura potrebbe generare circa 9 milioni di tonnellate all'anno di domanda supplementare di acciaio verde a partire dal 2029.
Fino a metà 2026, la politica europea si era concentrata sul finanziamento della trasformazione della produzione senza mirare alla domanda. Questo cambiamento rappresenta una novità nella storia della politica europea dell'acciaio, secondo Nicole Voigt di BCG.
Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM), adottato nel dicembre 2022, è un dazio ambientale europeo che impone un prezzo del carbonio sui prodotti ad alta impronta carbone importati nell'UE. L'industria siderurgica chiede miglioramenti, in particolare riguardo alla compensazione all'export e alla protezione contro le strategie di elusione.
L'UE contempla obiettivi climatici più severi per il settore automobilistico, accompagnati da sanzioni in caso di mancato rispetto. BCG calcola che queste potenziali penalità renderebbero economicamente razionale l'assorbimento di un sovracosto di diverse centinaia di euro per tonnellata di acciaio verde.
Thyssenkrupp Steel e Salzgitter AG investono miliardi in impianti di riduzione diretta che utilizzano l'idrogeno al posto del carbone. Permangono disaccordi nel settore sul ritmo di eliminazione dei certificati CO₂ gratuiti nel mercato europeo del carbonio (ETS).